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多个角度谈对gap认证的理解

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对gap认证的理解要从几个方面看,从国家政策、产品、企业等多角度总结。

一、从政策角度对gap认证的理解

为了改善我国农业生产现状,提高农产品的安全水平和质量,增强消费者的信心,促进农产品出口,填补GAP作物、牲畜和家禽生产领域的差距,打破技术性贸易壁垒,2003年4月,国家粮食监督管理委员会首次提议在中国建立良好GAP。

2004年,国家认监委组织质检、农业、认证认可行业专家启动了GAP标准的编写和制定工作。

2005年12月31日颁布了《2001年国家良好农业标准》,涉及田间作物、水果、蔬菜、羊、奶牛、猪和家禽产品,2008年和2013年修订。2006年1月24日,国家认监委发布《良好农业规范认证实施规则(试行)》(国家认监委2006年第4号公告),用于规范认证机构开展作物、水果、蔬菜、肉牛、肉羊、奶牛、猪和家禽生产的良好规范认证活动。

我国的GAP标准的建立考虑了我国的农业生产特点,将认证分为2个级别。一级认证与GLOBAI。GAP的要求一致。二级认证考虑了我国实际农业生产要求。标准体系的创新不仅保证了差距在我国的适用性,也为消除国际贸易壁垒奠定了基础。

二、从产品角度对gap认证的理解

所谓的初级农产品是指种植业、畜牧业、渔业未经过加工的产品。食用农产品是在农业活动中直接获得以及经过分拣,去皮,剥壳,粉碎,清洗,切割,冷冻,打蜡,分级,包装等加工,但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。

依据《中华共和国新食品安全法》第二条,食品类企业经营者理应按照法律法规、政策法规和食品安全规范从业企业安全生产主题活动,不断完善食品安全管理方案,采取有效对策预防和操纵食品安全风险性,确保食品安全。依照法律法规这个不难理解,但是依照食品安全标准这个可能各位看官就不太明白了,它应该依照什么样的食品安全标准。从目前的初级农产品依据的一些标准来看,有依照无公害食品标准,有依据绿色食品标准的,有依据有机产品认证标准的,有依据良好农业规范GAP标准的。

良好农业规范(GAP)认证是一套针对初级农产品安全控制的自愿性产品认证业务。以高度重视食品卫生安全、生态环境保护和农牧业可持续发展观、动物福利和员工健康安全性为基本要素,保证农业产品产品质量、保护生态环境和维护身体健康。

GAP(GoodAgriculturePractie)是一个非常好的农业标准,它应用当代农业知识,科学研究地标准农业的各个领域,在确保农业产品品质和安全性的另外,推动自然环境、经济发展和社会发展的可持续发展观。它关键对于初级农产品的栽种和繁育。他关心动物权利、生态环境保护、员工健康、安全性和褔利。它能够确保初级农产品经营者生产制造健康安全的商品。他关心动物权利、生态环境保护、员工健康、安全性和褔利。它能够确保初级农产品经营者生产制造健康安全的商品。GAP认证最适合大田作物种植、水果和蔬菜种植、牛羊养殖、生猪养殖、家禽养殖。所以看到带有GAP标志的,不仅可以穿,当然还可以放心购买食用。

三、从企业角度对gap认证的理解

良好农业规范(GAP)的认证在破解农产品出口的技术壁垒的同时,推进我国农产品认证与国际接轨进程,促进我国的农产品出口。为完善我国“农田到餐桌”的食品安全生产链,落实食品安全从源头抓起的政策,促进我国农业的可持续发展,推广实施良好农业规范(GAP)认证势在必行。(1) 从源头上解决食品安全问题的有效途径

构筑从“农田到餐桌”的食品安全链,“农田”是第一道防线。农业投入品的监管,种植、养殖的规范化,先进技术的推广等都是在“农田”这个领域实施的,初级农产品的污染问题不解决,食品安全就无从谈起。良好农业规范(GAP)对种植和畜禽养殖生产过程的每个环节做出了具体的要求和说明,是从源头上控制食品安全的一种管理模式。

认证活动贯穿种植、养殖、加工、储存、运输、销售等食品链各个环节,且认证要求认证机构在申请人获得认证证书后应实施认证后跟踪监督(检查)。因此,在农产品领域开展GAP认证可以弥补农产品安全行政监管资源不足和可能存在的监管漏洞,确实保障食品农产品安全。

良好农业规范在社会主义新农村建设中增加农民收入、保护农村环境、治理面源污染、实现可持续发展等方面都能发挥重要作用。如GAP关注食品质量安全,经GAP认证的产品,因其优质和安全性,在市场上销售时可以获得更高的附加值,提高农民收入。GAP关注员工职业健康安全,要求农场明确健康安全方针、遵循卫生规范、实施劳动保护和福利等,体现以人为本的科学发展观。

四、从环境角度对gap认证的理解

GAP关注环境保护,要求生产者遵守环境保护的法规和标准,营造农产品生产过程的良性生态环境,协调农产品生产和环境的关系,减少污染,保护农村环境,转变生产方式,实现农业的可持续发展。在环境保护措施方面,要求制定农场管理计划,最大限度地降低可能的污染风险;拟订改善农场环境和增加生物多样性的行动计划,保护野生动植物;落实垃圾管理计划,实施垃圾分类、回收利用,防止空气、土壤和水被有害物质污染等。

近年来,世界发达国家凭借其在农业质量标准化方面的技术优势,纷纷运用农产品贸易需要通过认证认可的手段构筑技术性贸易壁垒。我国茶叶、蜂蜜、畜禽、水产品出口受阻,这其中固然有我国的农产品质量安全的原因,但也存在进口国的原因,如我国畜禽肉(特别是冻鸡肉)长期因兽药残留问题而出口欧盟受阻;我国在种植、养殖产品加工及运输过程中都是自行组织生产,对农畜产品生产、运输和加工等环节监控力度不足。

如果没有标准或标准不适应目前的发展需要。就谈不上与国际接轨。伴随着一些发达国家貿易保护主义的仰头,非关税壁垒持续提升。在其中,标准规范、生态环境保护规范等规范数次变成发达国家限定农业产品進口的武器装备。因此,无论是从扩大农产品对外出口,还是保护国内农产品市场,我们都必须提高我国农业标准化与产业化水平,加强农产品质量安全体系的研究与示范推进工作,这对于确保我国农业在安全的前提下参与国际农业的分工与竞争,推动传统农业向现代农业的转变有重要意义。

我国现有的质量控制和检测体系注重对终端产品的控制和检测,在农产品后期加工方面已经建立了相对完善的HACCP认证管理体系,但是在农产品种养殖方面,我国目前只有中国GAP一级认证的果蔬和茶叶产品可以与欧盟的GLOBALGAP互认,其他农产品没有形成能够与国际接轨的质量安全保障体系。

目前,在国际上包括欧盟、美国、澳大利亚、加拿大等各国都在农业生产方面积极推行GAP。因此我国农产品要出口到这些国家或地区,首先要通过他们所确定的农产品质量控制标准和认证规则,只有在得到互认的基础上,才可以为我国农产品出口铺平道路,因此应逐步建立与国际接轨的农产品质量控制体系的互认机制。

五、从科技角度对gap认证的理解

系统的、科学的农产品生产源头质量控制体系、技术标准和评价体系是密不可分的有机整体。标准的研制和技术评价是同步的,一套标准应用效果如何,可通过在质量和安全方面对最终产品进行评价。

优良的农牧业标准重视食品卫生安全的过程管理,能够推动各种各样检测技术,非常是转基因水稻农产品的检测技术、关键农产品的污染检测技术性、土壤层农残、重金属超标、饲料、微生物内毒素、生长激素的检测和控制系统,及其农产品质量检验实验仪器的生产技术尽早做到国家标准。


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